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政府报告

2017年杨溪桥镇政府经济工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2017年02月24日 点击数:1,165 字号:

生态立镇? 产业富民  

加快建设“生态美、产业美、环境美、人文美”四美杨溪桥  

——在镇委经济工作会议上的讲话  

覃 英 俊  

2017224日)  

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同志们:  

在这乍暖还寒、万物复苏的日子里,我们在这里隆重召开新杨溪桥镇的第一个经济工作大会,这次会议的主要任务是:全面贯彻落实县委经济工作会议精神,回顾总结我镇2016年经济工作,认真分析当前面临的发展形势,安排部署2017年的经济工作,下面,根据镇党委会研究的意见,我讲两点,一是去年工作怎么看,二是今年工作怎么干。  

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一、去年工作怎么看  

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2016 年是规划“十三五”的开局之年,也是乡镇区划调整后的第一年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神,按照县委、县政府决策部署,立足本镇实际,团结协作、攻坚克难,凝心聚力稳增长、全心全意谋发展,有力推进了经济社会各项事业不断发展,体现在以下四个方面:  

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(一)过去一年是特色产业蓬勃发展,综合实力显著提升的一年。 我们充分发掘资源优势,坚持把产业作为群众增收、经济发展的根本途径和有力保障。  

1 、茶叶产业巩固提升  

2016 年上半年,蔡家塘村引进资金2000余万元,新建桃源县君和野茶开发有限公司,生产高山有机红茶,年产值1000余万元,解决60余人就业,给100多户贫困户带来了一定的经济收入;牯牛山村发挥高山优势,吸收资金200余万元,成立仙池界茶叶有限公司,生产原生态高山有机红茶,年产值150万元,给茶农带来30万元的经济收入;岩吾溪茶厂营销额再创新高,达到6000万元;2016年,我们 扩大茶叶种植规模,新增优质茶叶面积1200多亩;我们提升茶叶品质,争创名优品牌,我镇君和绿茶、君和红茶及春峰茶叶有限公司的红茶手筑茯砖在湖南省第八届茶博会获得金奖。    

2 、林下产业迅猛发展  

杨溪桥镇山多田少,大部分范围位于乌云界自然保护区内,林下产业也是全镇经济发展的一个重要引擎。 2016 年,全镇完成造林2600亩,楠竹低改1700亩,幼林抚育3000亩,森林禁伐1000亩,基地育苗20亩,义务造林2万株。为了发展林下产业,由镇林业站负责,招商引资,组建了仙池农业开发有限公司,发展石蛙、蜜蜂养殖;蔡家塘村引进竹制品加工厂,年创产值300余万元。该企业的落户解决了该村以及邻近村的楠竹销路问题,也给群众带来了一定的经济收入。  

3 、矿企生产日益规范  

为了提升黄金企业的竞争能力和社会效益,我镇努力推进矿业公司的整合工作,按照“政府搭台、自由协商、缩小分歧、合作共赢”的总体思路,开展了大量扎实有效的工作。 特别是鼎盛和7个坑口,通过改制各个坑口以50万元原始股加入鼎盛公司,并于2016年底正式停产,实现局部整合。鼎盛、管水、万威三家矿业公司正在计划投入1000万元,进行安全和环保的规范整治。    

4 、旅游产业逐步升温  

2016 年我们提出了以岩吾溪茶旅文化为龙头,以煌山村林海竹园为走廊,以牯牛山原生风光为核心,以冷家溪采金体验为亮点,发展杨溪桥乡村生态体验游的思路,逐步汇聚人气提升名气形成影响。现在岩吾溪村已成功申报市级中小学生劳动教育实践基地,将以小手牵大手,推介杨溪桥镇茶旅文化。  

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(二)过去一年是基础条件不断改善,乡村面貌焕然一新的一年。 大力加强农村基础设施建设,大力推进城镇建设管理,乡村面貌发生可喜变化。  

1 、着力夯实农村基础  

一是农田水利建设。 加固三姊妹冲小2型病险水库1座;加固杨溪桥村楼冲堰、江里溪村二龙堰等病险堰塘2口;新修黄泥田村犀牛组渠道、沙堤村林场渠道共800m;新建集中供水厂1座;新建蔡家塘村、落马洞村、十八登村、牯牛山村分散性供水厂4座;安装PE管共25km  

二是道路桥梁建设。 投入3200万元完成董苍线 24公里 公路硬化;投入150万元促成落马洞村大垭至桃树坳 3.5公里 公路建设;投入400万元启动干溪、和平、二龙、刘家院桥等四座危桥重建。  

三是地质灾害防治。 投入70万对郑家冲地质灾害点进行整治。组织对镇里的7个小型水库进行了隐患排查,并明确了责任人,及时解决安全隐患。20166月在我镇朝阳庵村组织进行了全市山洪地质灾害防御演练现场会。  

2 、积极推进城镇建设  

综合服务平台建设方面。镇、村两级共15个综合服务平台建设全部纳入计划笼子,现已有镇本级及9个村级平台建设全面启动,其余5个今年启动建设。  

集镇提质扩容方面。投入500万元对街道路面升级改造;投入20万元完成街道下水道整修和集镇河道清淤。冷家溪、落马洞等村先后投入资金60万元安装路灯200盏,村居亮化工程极大地方便了群众夜间出行。  

3 、深入开展卫生整治  

按照“村部有环境整治专栏、集中居民点有垃圾池、保洁有专人专车”的要求,投入资金6万元,新建垃圾池24个,制作宣传橱窗6个,购置垃圾手推车8辆、垃圾桶300个,召开环境整治相关会议21次,发放门前三包责任书和垃圾分类减量知识手册2800余份,利用微信编辑垃圾分类知识及家庭垃圾处理小窍门9期。通过门前三包、党员联户、卫生评比等形式,教育引导群众改变陋习,提高素质,群众的文明卫生意识明显增强。  

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(三)过去一年是民生事业全面进步,社会大局和谐稳定的一年。 以改善民生为目标,促进经济社会和谐发展,确保社会大局稳定。  

1 、民生事业健康发展  

扶贫攻坚方面。  

充分发挥干部结对帮联作用,通过反复开展政策宣讲、走访谈心、座谈等活动,引导贫困户自觉转变观念,消除“等、靠、要”思想,主动脱贫致富。全镇去年实现160户、514人脱贫,一个贫困村摘帽。杨溪桥镇扶贫工作代表县里迎省、市检查,获得了肯定,在全县脱贫攻坚考核中获得第一名的好战绩,产业扶贫经验在湖南日报、湖南卫视、常德电视台、常德日报等主流媒体上得以推介。    

文化教育方面 。注重挖掘地方文化,农家书屋全覆盖,建立基层文化阵地,广场舞队伍在全县广场舞大赛中荣获三等奖和优胜奖。积极组织参与桃源县首届经贸龙舟赛。认真实施户户通工程建设和村村响设备维护,完成县里700台户户村通任务。杨溪桥中学教学质量排名全县第7名,投入200多万新建了教师公寓楼,学校设施条件得到大力改善。  

2 、社会管理规范有序  

综治维稳方面。 严厉打击各种违法犯罪活动,及时排查矛盾纠纷,建立15个人民调解委员会,每月开展矛盾纠纷排查。今年共排查调处矛盾纠纷29件,调解成功率90%,重点化解了王建国、何西林、肖大宽、张和初等一批信访积案,较好地维护了社会稳定。同时开展平安创建,正确引导广大群众主动参与社会综治平安创建,努力营造和谐稳定的社会氛围,2016年杨溪桥镇被评为全市综治工作先进单位。  

安全生产方面。 一是落实管行业管安全干部包保制度,每月开展一次巡查;二是对烟花爆竹、矿山等涉及安全隐患的企业主进行了6次培训,并实行每月一例会制度;三是对排污企业开展了两次环保执法行动;四是针对各企业主组织安全知识竞赛;五是开展治超治限专项整治活动,“给司机一封信”发放到位,完成车辆摸底并登记造册。成功创建成市级安全生产示范乡镇。  

计划生育方面。 坚持将计划生育工作放在重要日程,常抓不懈,继续提升计划生育优质服务水平。2016 度人口计生工作完成良好,政策内生育率达98.96%,全年流动人口管理、奖扶对象确认准确率均达100%,社会抚养费征收13万元,征收率为45.22%,立案率达100%  

3 、民生保障落实到位  

城乡居民社会养老保险征收养老保险金68万余元,续保率达到91%以上;组织农民工45人参加县就业援助春风行动现场招聘会;建立劳动力资源数据库,农村劳动力转移350人,比上年增加35人;完成全镇地名普查数据采集,完成了农村低保五保对象核定工作,打卡发放低保金148万元,发放五保资金约70万元;依法落实优抚政策,完成基本养老服务,百岁老人、高龄老人,及残疾人两项补贴人员的审核与认定和资金的发放工作,发放金额23.3万元。  

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(四)过去一年是党的建设切实加强,干部作风明显改进的一年。 以党的建设总揽全局,大力改进干部作风,增强了基层组织的凝聚力和战斗力。  

1 、建强基层堡垒  

基层党建基础进一步夯实。全面完成镇党委、政府、人大换届工作,成功组建新一届党委、政府领导班子。扎实开展“两学一做”学习教育。周密制定学习计划,精心准备学习资料,定期开展学习讨论,及时验收学习效果,确保党员干部学习教育有的放矢,学以致用。切实增强基层党组织生机活力。培训入党积极分子13名,发展预备党员14名,选送农民大学生6名,培养后备干部67名,跟班干部14名,评选优秀共产党员45名,成功向市、县推荐党建先进典型4个,推出全国典型中国好人、湖南好人、感动常德十大人物——谢元恒,人民日报、湖南卫视等主流媒体专题报道。同时处置不合格党员2名,建立服务型党小组37个,建立党员微信群14个,试点党员积分制管理,多方搭建党员服务交流平台。不断强化基层保障。严格按照上级政策及时足额拨付村级运转经费,村平达到15.8万元;落实村干部和退职村干部待遇;积极关怀生活困难党员和退职村干部,全年慰问重点对象89人次,发放慰问金4.7万元。2016年书记抓基层党建工作述职测评获全县第6名。  

2 、改进干部作风  

认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进干部作风的精神,根据县大力实施干部作风整顿明确提出“十个严禁”工作要求,结合我镇实际情况,着重解决十个方面的突出问题,通过“十禁十解五实现”,达到了思想作风进一步端正,学习风气日益浓厚,工作作风更加务实,领导作风明显好转,生活作风有效改进。  

3 、严肃廉政纪律  

党风廉政建设进一步加强,深入开展“纠‘四风’、治陋习、‘雁过拔毛’式腐败问题”专项整治工作,全镇共发现线索7条,共退赔金额2222元。立案处理一人,给予警告处分1人,组织处理4人,给予警示谈话4人。推动正风反腐向基层延伸,巩固了深化作风成果,达到了驰而不息正风肃纪的效果。  

回顾过去一年的工作,成绩来之不易,这得益于上级党委政府的坚强领导和亲切关怀,凝聚了历届领导班子的智慧和心血,更是离不开全镇广大党员干部群众的辛劳和汗水。在这里,我代表镇党委政府,向所有为杨溪桥发展作出贡献、给过帮助的各级领导、各位同志、广大群众表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我镇在经济社会发展中也存在着一些突出问题: 发展步伐还不快,农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;财政收支平衡压力较大,民生保障和社会事业还需进一步加强;少数基层党组织执行不强,有些党员干部平时学习不够、宗旨意识不强, 发挥作用不充分 等等    

保护生态,主要是加大四个力度:    

1 、加大保护区的林木保护力度,确保青山依旧。切实抓好林业资源管理,落实植树造林等生态工程,强化生态公益林保护与建设;加快林权整改任务,严格限额采伐,强化林业执法,严防森林火灾;    

2 、加大矿山开采的规范整治力度,确保绿水长流。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,预防和杜绝矿山环保事故的发生。绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展;  

3 、加大大气防污力度,严格管控烟囱排污,坚决督促做到达标排放,让天空更蓝。  

4 、加大农村环境整治力度,确保地面更净。强化卫生意识,加大宣传,引导群众将垃圾分类,减少垃圾存量;加大财政投入,购置垃圾车和垃圾桶,进一步引导群众养成“爱清洁、讲卫生”的良好习惯。  

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三是重点抓好牯牛山高山茶叶基地建设和高山红茶的开发和推广。 积极推动土地、林地流转,鼓励通过股份合作、大户承包、企业领建等方式,实现基地规模化扩张。积极引入社会资本,PPP项目,实施连片规模造林,通过入股分红、劳务工资增加群众收益。  

4 、做实富硒产业。  

5 、做热旅游产业: 现场感受杀年猪、打糍粑的农家生活 n style=" font-size:16.0pt;="" font-family:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:"times="" new="" roman""="">、教育设施建设:今年将投入220万元新建一栋1400平方米的学生宿舍楼,投入20万元对牯牛山小学进行改造,投入70万元对沙堤小学进行重建。  

an>gt;class=" msonormal"=""> (四)做好“人文美”文章,打造民生幸福镇。  

把群众满意作为我们的工作目标,切实改善民生, 重点是“七个抓”:    

1 、抓好党的建设工作。 抓好村级换届选举工作,配齐配强村队伍。通过党员组织排查,摸清底子,着力培养后备干部,切实增强村级党组织生机与活力。抓基层组织建设规范化管理工作。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会、民主评议党员等工作制度,全面推行党员积分制;深化“两学一做”学习教育成果;继续建好村级活动场所和便民服务站,完善功能设施,真正发挥作用,着力打造党建工作的亮点。抓从严治党,推进党风廉政建设,继续严抓“纠‘四风’、治陋习、‘雁过拔毛’式腐败问题”专项整治工作,通过对党员违纪违规情况进行排查,搞清镇内党员政治动态,对党员中存在的问题坚决整治,不留情面,深化干部作风整治,达到驰而不息正风肃纪的效果   

2 、抓好脱贫攻坚工作。    

6 、抓好文化宣传工作。 认真贯彻落实县委宣传文化工作会议精神,认真谋划本乡宣传文化工作,结合乡情实际制定工作规划,扎实开展工作,特别是乡镇合并后,积极整合两乡优势资源,积极开展各项文化工作,取得了一定成效,切实做好群众教育工作,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展十佳公益之星、良好家风之星、十佳卫生清洁户之星的评选,进一步抓好对外宣传,为本乡镇树立更好的对外形象,争创市级精神文明乡镇。  

7 、抓好“引老乡、回故乡、建家乡”工作,集镇街道、文体广场、机关院落建设。共有500万的资金缺口,平均每个村负责引回资金20万以上。    

 ? 同志们,加快杨溪桥镇发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,全镇干群以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风,解放思想,锐意进取,凝心聚力,为建设“生态美、产业美、环境美、人文美”的“四美杨溪桥”而努力奋斗!